2023年11月15日下午，北京-中國國際應急管理展覽會的多級聯動指揮體系構建暨白皮書發布會成功舉辦。深圳星網信通科技股份有限公司（以下簡稱“星網信通”）總裁唐昶榮先生，受主辦方華為技術有限公司和北京安信創業信息科技發展有限公司的邀請，在發布會上介紹了星網信通在五級聯動應急指揮建設中的實踐經驗；同時在華為與星網信通聯合展臺處也配備有HUAWEI 實體IdeaHub大屏，并由星網信通金牌講解員秦煥和，配合演示星網信通的五級聯動應急指揮視頻調度系統。本次發布會旨在分享和宣傳中國應急管理領域取得的重要成果，推進多級聯動指揮體系的建設，并發布《多級聯動指揮體系構建白皮書》。

五級聯動指的是在應急管理中，通過政府部門、企業單位、社會組織、志愿者和公眾之間的協調與合作，構建起從省、市、縣、鄉鎮、到村的五級聯動指揮體系，以應對突發事件和災害。

2018年應急管理部成立后，經過幾年的快速建設，基本建成了部、省、市縣指揮一張網，值班值守等部分應用系統采取統一建設，分級使用模式，為基層信息化建設減負，但是到縣以下的街鎮、村的基層仍待加強，而我們的一些信息化系統建設對基層的覆蓋程度、支持力度還有待提高。

在當前來說，基層的應急管理領域建設訴求較強烈，而就建設條件來說，已經完全具備，首先在硬件基礎上，現在已經有了智慧屏等一體化設備，具備會議終端、顯示屏、電子白板等全功能；其次在軟件設施上，基層已經有一些信息化系統基礎，基層用戶已經接受多年信息化系統使用教育，具備了操作和使用信息化系統的能力；另外在基礎網絡設施層面，截至2022年底，全國網民超10.67億，農村地區互聯網普及率超過60%，在實現建制村村通基礎上進一步提高了網絡質量。

星網信通經過近2年的實踐，不斷地完善，基本形成了五級聯動解決方案基線版本。

首先在支撐層，通過華為可視化指揮平臺提供音視頻統一調度能力，再通過視頻聯網平臺匯聚各類視頻源，通過數字協作平臺提供多方協同共享能力，通過中臺的統一封裝、低代碼開放到應用層，應用層包括了信息采集、事件上報、預警信息、協同標繪、視頻點評、以及運營管理等模塊，展現在智慧屏、PC端、平板端、移動端，實現多端聯動；其次，五級聯動支持分級部署，省、市、縣三級部署，資源互通，分權分域管理，保障高可靠性和資源利用最大化，提供不同終端的應用，覆蓋不同的用戶群體和使用場景，建立從省到村的聯動管道，實現信息快速上傳下達，總體來看，主要包括六大核心能力：

對于應用建設需求較強的地方，星網信通推薦使用五級聯動應用系統，提供不同端的完整應用，并且能根據用戶的其他應用進行整合，統一訪問入口，同時與現有通訊錄相關管理系統打通，確保組織機構和用戶信息來源唯一性，并通過統一認證簡化登錄過程，在UI界面上跟已有系統風格保持一致，統一使用風格。

同時在功能模塊上，可以根據用戶的需求進行擴展。比如融合視頻會議、執法記錄、群組對講一體的慧執法終端設備。借助已經覆蓋的視頻聯網進行遠程視頻巡查，發現問題下發相關責任人進行整改的視頻巡查系統。還有視頻治理系統，對已經接入的視頻聯網設備進行自動檢測，自動發現離線、響應超時、黑屏等問題視頻聯網終端，并進行自動標記、提醒修復；針對有限資源情況下進行大規模會議的會議直播系統。

如果用戶已經建設了應用系統，比如應急管理系統、防汛管理系統，等等，星網信通可以通過協同插件模式賦能應用，實現融合會商、跨屏協作批注、GIS協同標繪等，提高跨組織協作能力。協同插件常態化懸浮在顯示屏幕上，需要的時候只需要點擊觸發即可。

會議后期，唐昶榮總也闡明了星網信通是如何攜手華為共同創造在五級聯動應急指揮行業的價值。

深圳星網信通科技股份有限公司，成立于2005年，專注于應急指揮平臺、智能客服等產品研發和集成，運營總部位于廣東省深圳市，研發總部位于湖南長沙，采用雙總部運行機制。全國主要城市設有分支機構，業務覆蓋全國。公司持續發力研發投入，通過多年積累，已經形成了端側、平臺側、應用側的全鏈條產品，保持產品在市場上的競爭力和對市場需求反應的靈敏性，目前已經積累了100多項研發成果，同時也積極參與國家、行業標準的起草，開展產學研合作。經過多年的開拓、積累，星網信通已經在政府大應急、園區、工地、海關、交通、水務、稅務、消防等多個行業樹立了典型案例。

最后唐總也表明希望借此機會，能和各位伙伴一起推廣五級聯動視頻調度解決方案，在客戶調研、方案輸出、系統演示、客戶拓展等方面配合發力，通力合作，共同服務客戶、創造價值。實現政府、企事業單位、社會組織和公眾之間的緊密聯系與協作，發揮各個層級和參與方的優勢，提高應急管理的能力和效率，最大限度地保障人民群眾生命財產的安全。